Lovrådet var af samme opfattelse og talte i sine bemærkninger til lovforslaget om »det passtvång, från vilket man en gång frigjort sig och vars återinförande för normala förhållanden väl icke kan på allvar ifrågasättas«.
13 år efter, da den svenske fremmedlov af 1927 blev fremsat, talte lovrådet om loven af 1914 som »härrörande från ett förgånget högre kulturskede«.
Ordene stammer fra et dansk arbejde i 1952 om afskaffelsen af pastvang ved rejser mellem de nordisk lande. Der blev givet følgende historiske oversigt.
Det ses, at en meget betydelig del af rejsetrafikken mellem de nordiske lande fore-I første halvdel af det 19. århundrede herskede i største delen af Europa den ord-
ning, at ikke blot udlændinge, som rejste ind i et land, men også de i de enkelte lande bo-
satte personer, som foretog rejser i hjemlandet, skulle være forsynede med pas. Der bestod
således i hovedsagen pastvang for såvel indenlands- som udenlandsrejser.
Efterhånden som trafikmidlerne udvikledes og rejsetrafikken dermed øgedes, kom
den gældende pastvang imidlertid til at virke mere og mere hæmmende for samfærdselen.
Allerede i året 1846 havde man i Danmark ophævet pastvangen ved indenlandske rejser. I
Norge og Sverige afskaffedes pastvangen fuldstændigt i 1860 såvel for nordmænd og sven-
skere som for udlændinge iøvrigt. I Danmark indførtes i 1862 pasfrihed for udlændinge
hjemmehørende i Norge, Sverige og Storbritannien. Samtidig ophævedes pligten for dan-
skere til selv at være i besiddelse af pas ved rejser i udlandet. I 1875 indførtes der fuld
pasfrihed også i Danmark. I den danske fremmedlov af 1875 siges det udtrykkeligt, at „for-
pligtelsen til ved ankomsten her til landet at være forsynet med rejsepas ophæves". I Fin-
land var der allerede fra midten af det 19. århundrede ligeledes fuld pasfrihed. "
I den sidste del af det 19. århundrede og frem til den første verdenskrig var den
rådende tilstand i hele Europa med undtagelse af Rusland, at man frit kunne rejse fra
land til land, og der eksisterede ingen pligt for udlændinge til at søge opholds- eller arbejds-
tilladelse. Denne tilstand blev snart betragtet som så naturlig for den vestlige verden, at
en tilbagevenden til den tidligere pastvang i de allerfleste lande forekom nærmest
utænkelig.
Under presset af de unormale forhold, som den første verdenskrig skabte, så de
nordiske lande sig nødsaget til — omend langsomt og tøvende — at genindføre legitimations-
tvang for udlændinge. Som følge af krigsudviklingen blev der i 1914 i Finland og i 1917 i
Danmark, Norge og Sverige som en ekstraordinær foranstaltning indført pastvang og kort
efter i et vist omfang visumtvang. Efter krigen ophævedes ganske vist visumtvangen efter-
hånden overfor de fleste lande, men pastvangen opretholdtes i hovedsagen; hvad der var
tænkt som noget midlertidigt, viste tendens til at blive permanent.
.
.
.
I efteråret 1945 genindførtes visumfrihed for statsborgere i Danmark, Island, Norge og Sverige.
Omkring årsskiftet 1949—50 ophævedes visumtvangen også for Finlands vedkommende i forhold
til de øvrige nordiske lande. Spørgsmålet om indførelsen af en ny og mere betryggende form
for et nordisk rejsekort blev efter krigen ved flere lejligheder blevet diskuteret.
”Endnu snart 7 år efter den anden verdenskrigs afslutning (1952) består stadig
pligten til at forevise gyldigt pas ved rejser fra det ene nordiske land til det andet”.
går over nogle få grænsekontrolsteder. Af tabel 5 fremgår, at i 1950 er godt 900 000 af de ca.
1 200 000 indrejser i Danmark af nordboer (bortset fra danskere og islændinge) sket over
København og Helsingør. Tabel 7 viser på tilsvarende måde, at af de i 1950 til Sverige fore-
tagne indrejser af nordboer på ialt knap 2 000 000 (bortset fra svenskere) indrejste ca.
550 000 personer over Malmø—Bulltofta, ca. 550 000 over Hälsingborg, ca. 110 000 over
Svinesund, ca. 160 000 over Mon-Charlottenberg og ca. 100 000 over Stockholm. D. v. s.
at omtrent 1 500 000 af de til Sverige indrejste nordboer er indpasseret over disse fem grænsekontrolsteder.
http://www.statensnet.dk/betaenkninger/ ... 9-1952.pdf
På svensk
http://webcache.googleusercontent.com/s ... clnk&gl=dk
