Romersk skatteindrivning

[tyskaorden]

Romarrikets skatteindrivning är en intressant historia. Den var nämligen utlagd på privatpersoner, då senaten ansåg att detta var mer effektivt än att staten skötte den. Var femte år skedde budgivning på skatteindrivningen för olika provinser. Skatteindrivarna (publicani) vilka hade undersökt vad man skulle kunna driva in i skatt för ett särskild provins. Vanligtvis vann det högsta budet (inte helt oväntat).

Vad vann då de som vann kontraktet på skatteindrivning? Jo de hade helt enkelt rätt att driva in mer skatt än man utlovat och behålla detta överskott själva. Dock skulle publicani betala in summan redan betala in den summa man utlovat vid kontraktets ingående. Därefter skulle man ersätta detta genom att driva in skatt. Något som gjorde dem avskydda bland befolkningen, vilket gör det än mer anmärkningsvärt att publicanen Matteus blev en av Jesu lärjungar.

[tyskaorden]

Vad var det då man beskattade?

Förmögenhetsskatt - Tributum omfattade allt från egendom till kontanta tillgångar. Avskaffades år 167 f.Kr. för romerska medborgare boende i Italien. Invånare i provinserna fortsatte dock att betala denna skatt.

Tullavgift - Portoria alla varor som ankom till eller lämnade romerska hamnar betalade 2,5%. Detta gällde även för handel internt inom riket.

Arvsskatt - Hereditatium infördes av Augustus år 6 e.Kr. för medborgare som skulle betala 5% av arvet. Dock var arv från nära släktingar som föräldrar och far- och morföräldrar undantagna.

Försäljningsskatt - Venalium även denna skatt infördes av Augustus. Det var en skatt på 1% av värdet på allt som köptes på auktion. Tiberius sänkte skatten till 0,5%.

Frigivningsskatt Vicesima Manumissiomum var en av Roms äldsta skatter och betalades för frigivna slavar. Den låg på 5% av slavens värde. Det är dock oklart om det var slavens herre eller den frigivna slaven som skulle betala den.

[sveahk]

Mycket obekant för mig här, men den drev mig till att börja läsa Robert Harris bok om Cicero - första delen snart färdig.

Vad jag inte visste var, att under den här tiden, ca 60 BC, så var det italienska kärnområdet bara landet söder om Po. Där nästan alla fria invånare beviljats romerskt medborgarskap, och om jag förstår det rätt också hade stimrätt.

Du skriver om skatteindrivning i provinserna, men hur var det för den romerska medborgaren?

Hans K

[Markus Holst]

Stimrecht? Rösträtt?

[sveahk]

Stimrecht? Rösträtt?

Ätsch! Naturligtvis rösträtt! Tack Markus...

Hans K

[tyskaorden]

Mycket obekant för mig här, men den drev mig till att börja läsa Robert Harris bok om Cicero - första delen snart färdig.

Vad jag inte visste var, att under den här tiden, ca 60 BC, så var det italienska kärnområdet bara landet söder om Po. Där nästan alla fria invånare beviljats romerskt medborgarskap, och om jag förstår det rätt också hade stimrätt.

Du skriver om skatteindrivning i provinserna, men hur var det för den romerska medborgaren?

Hans K

Förutom förmögenhetsskatten (om de bodde i Italien) betalade de de övriga skatterna.

[Hans]

Intressant. Tack.

MVH

Hans

[tyskaorden]

Förhållandet att publicani skulle tjäna på indrivningen ledde på många håll att de lade på mycket mer. Särskilt var detta kännbart i provinsen Asia (som 133 f.Kr. hade införlivats i romarriket). Där hade ett enda bolag hand om skatteindrivningen, det var också penningutlånare och när folk inte kunde betala skatten enligt de avtal man hade, så återstod inget annat än att låna av bolaget. Missnöjda medborgare vände sig också till den romerske guvernören i Asia, men det var inte så mycket han kunde göra åt saken. Situationen fortsatte dock att vara så allvarlig att år 95 f.Kr. begav sig konsuln Mucius Scaevola tillsammans med juristen Publius Rufus till Asia. De såg till att de värsta skattekontrakten upphävdes. Skattebolagen såg dock till att ta sin hämnd, och när konsuln och Rufus återvände till Rom ställdes Rufus inför rätta anklagad för korruption. Han dömdes och hans egendom konfiskerades samt han sändes i exil.

År 88 f.Kr. exploderade situationen i provinsen Asia och upp till 80 000 romare mördades. Generalen Lucullus sändes till provinsen för att återställa ordningen. Han försökte tygla publicani men fick år 80 f.Kr återvända hem utan att ha ändrat särskilt mycket.

[tyskaorden]

År 70 f.Kr. anklagade Marcus Cicero på uppdrag av en grupp invånare på Sicilien, de förre guvernören på ön Cajus Verres för korruption. Som guvernör var det Verres uppgift att övervaka skatteindrivarna. I stället hade han slagit sig ihop med dessa. Vilka pålade de lokala bönderna orimliga skatter. Överskottet delades mellan skatteindrivarna och Verres. Cicero lade fram förödande bevis och Verres gav upp sitt försvar och gick i landsflykt.

När Julis Caesar kom till makten år 49 f.Kr. var en av hans första åtgärder att förbjuda publicani att driva in förmögenhetsskatten i provinsen Asia. Detta skulle fortsättningsvis skötas av statliga tjänstemän, detta medförde att skatteuttaget minskade med en tredjedel. Förmodligen infördes denna ordning även i övriga provinser. Publicani fortsatte dock att driva in indirekta skatter som tull.

Kejsar Augustus kom att lägga om skattesystemet helt. Publicani skulle nu samla in en fast procentandel och inget mer. Som betalning fick de sedan en procentandel av det indrivna beloppet. Dock fortsatte bedrägerierna tex kunde publicani lägga på en rad extraavgifter.